摘　要： 本文本着基于“互联网全过程 + 数字智能化”的原理，开发了一套适用于监管部门的数字化及智能化的监管软件系统，主要介绍了本系
统的基本应用功能，并以台州市全域鉴定项目为例，从人、机、物、法、环等方面展示了该监管系统的工作流程。系统具备使用步骤考虑周到、
步骤简单、科学准确的优点，结尾总结分析本数智化赋能全过程监管系统带来的效益及推广价值。
关键词： 房屋安全质量鉴定；数字智能；全过程；监管技术
引言
为 全 面 落 实 《 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 全 国 自 建 房 安 全 专 项 整 治 工 作 方 案 的 通 知 》 ， 针 对 自 建 房 等 房 屋 无 休 止 地 坍 塌 ， 传 统 的
房 屋 安 全 鉴 定 监 管 手 段 存 在 失 信 、 鉴 定 报 告 存 在 失 真 的 情 况 [ 1 ]。 浙 江 省 经 济 社 会 高 效 协 调 发 展 ， 基 础 设 施 高 效 协 调 发 展 和 安 全 ，
实 现 了 努 力 推 进 “ 两 个 第 一 ” 的 良 好 开 端 ， 用 “ 浙 江 之 窗 ” 彰 显 了 “ 中 国 基 建 ” [ 2 ] 的 风 采 。 目 前 ， 我 国 正 处 于 “ 数 字 智 能 ” 快 速
发 展 的 新 阶 段 。 房 屋 安 全 鉴 定 监 管 工 作 也 逐 步 跟 随 脚 步 由 传 统 以 人 为 主 导 的 监 管 转 型 为 自 动 化 数 字 智 能 监 管 。 采 用 “ 互 联 网 全 过
程 + 数 字 智 能 化 ” 技 术 在 更 为 有 效 的 提 高 了 监 督 管 理 部 门 的 工 作 效 率 同 时 ， 也 大 力 推 行 了 数 字 鉴 定 建 设 的 重 要 举 措 。
房 屋 结 构 的 安 全 、 稳 定 、 可 靠 是 老 百 姓 安 居 乐 业 的 基 本 保 障 ， 房 屋 安 全 鉴 定 则 是 评 判 工 程 质 量 的 主 裁 判 ， 而 监 督 管 理 部 门 是
百 姓 所 依 赖 的 一 般 “ 哨 兵 ” 。 随 着 鉴 定 机 构 的 市 场 冗 余 度 增 大 ， 监 管 鉴 定 机 构 的 主 导 文 件 欠 缺 ， 高 质 量 发 展 我 国 的 建 设 工 程 还 存
在 诸 多 困 难 ， 主 要 体 现 在 以 下 方 面 ： ① 尚 未 形 成 规 范 化 的 房 屋 安 全 鉴 定 监 管 程 序 ； ② 传 统 的 监 督 管 理 手 段 效 率 偏 低 ， 多 人 协 调 合
作 困 难 ； ③ 鉴 定 成 果 监 管 重 复 性 再 现 性 差 ， 无 法 追 溯 至 源 头 ； ④ 鉴 定 机 构 本 身 的 人 员 、 设 备 、 设 施 情 况 难 掌 控 [ 3 ]。 因 此 ， 住 房 安
全 鉴 定 结 果 往 往 没 有 过 程 ， 监 督 管 理 受 到 多 种 因 素 的 干 扰 ， 从 而 促 进 利 用 高 科 技 辅 助 监 管 [ 4 ]。
随 着 浙 江 省 “ 数 字 ” 先 行 省 的 智 能 化 发 展 ， 数 字 信 息 化 管 理 在 房 屋 安 全 质 量 鉴 定 全 过 程 监 管 方 面 得 到 了 尝 试 和 应 用 。 针 对 目
前 鉴 定 报 告 可 重 现 性 及 追 溯 性 的 原 则 ， 本 文 基 于 “ 互 联 网 全 过 程 + 数 字 智 能 化 ” 原 理 ， 研 发 了 一 套 房 屋 安 全 质 量 鉴 定 全 过 程 监 管
系 统 ， 重 点 介 绍 了 本 系 统 的 应 用 功 能 ， 并 从 人 、 机 、 物 、 法 、 环 [ 5 ] 等 方 面 展 示 了 该 监 管 系 统 的 工 作 流 程 。
1 房屋安全质量鉴定机构全过程监管系统简介
1.1 系统概述
房 屋 安 全 鉴 定 管 理 平 台 是 一 款 根 据 《 全 国 自 建 房 安 全 专 项 整 治 工 作 方 案 》 《 浙 江 省 房 屋 使 用 安 全 管 理 条 例 》 《 浙 江 省 全 省 自
建 房 安 全 专 项 整 治 实 施 方 案 》 等 文 件 精 神 ， 打 造 “ 安 全 隐 患 及 时 整 改 到 位 、 突 出 问 题 严 肃 追 责 问 责 ” 的 监 督 管 理 系 统 平 台 该 平 台
通 过 压 实 房 屋 安 全 鉴 定 机 构 鉴 定 责 任 ， 确 保 房 屋 产 权 所 有 人 和 使 用 人 履 行 房 屋 安 全 责 任 ， 加 快 整 改 单 位 对 房 屋 安 全 隐 患 的 处 理 速
度 ，提 高 监 管 部 门 对 房 屋 安 全 鉴 定 科 学 化 、精 细 化 、智 能 化 的 监 管 水 平 ，实 现 全 过 程 的 房 屋 安 全 鉴 定 监 管 ，做 到 业 务 全 程 可 追 溯 、
鉴 定 信 息 可 重 现 、整 改 过 程 有 留 痕 、处 罚 名 单 有 反 馈 、关 键 指 标 很 清 晰 。使 用 该 平 台 ，可 以 规 范 鉴 定 机 构 、整 改 单 位 的 工 作 流 程 ，
倒 逼 企 业 、 机 构 、 人 员 守 信 。 最 终 实 现 “ 住 有 所 居 、 居 有 所 安 ” 的 “ 浙 里 安 居 ” 品 牌 建 设 。
该 系 统 依 托 现 行 的 互 联 网 信 息 技 术 ，结 合 了 相 应 的 监 管 经 验 ，实 现 了 互 联 网 与 监 管 平 台 的 联 合 ，有 效 提 高 了 监 管 部 门 工 作 效 率 。
1.2 软件主要功能
1 . 2 . 1 首 页 数 据 分 析 模 块
首 页 数 据 分 析 模 块 的 作 用 是 实 现 对 于 房 屋 安 全 鉴 定 监 督 管 理 中 产 生 的 数 据 进 行 基 本 的 统 计 包 括 现 场 检 测 、 鉴 定 报 告 、 整 改 方
案 等 基 础 信 息 统 计 。
1 . 2 . 2 基 本 信 息 管 理 模 块
（ 1 ） 鉴 定 设 备 可 控 ， 对 鉴 定 检 测 机 构 的 设 备 进 行 统 一 登 记 备 案 和 定 期 计 量 认 证 监 督 ；
（ 2 ） 人 员 可 信 ， 实 现 鉴 定 人 员 入 库 资 质 信 息 核 查 、 鉴 定 人 员 现 场 定 位 拍 照 打 卡 、 保 证 鉴 定 报 告 出 具 的 真 实 性 ；
（ 3 ） 鉴 定 统 一 管 理 ， 具 有 勘 察 、 设 计 等 级 资 质 和 满 足 具 有 地 基 基 础 工 程 检 测 、 建 设 工 程 结 构 检 测 、 建 设 工 程 钢 结 构 检 测 和 材
料 见 证 取 样 检 测 资 质 的 机 构 进 行 统 一 资 格 预 审 登 记 ；
（ 4 ） 房 屋 台 账 可 溯 ， 对 房 屋 排 查 情 况 建 立 统 一 的 房 屋 台 账 信 息 。
1 . 2 . 3 安 全 鉴 定 模 块
（ 1 ） 企 业 申 报 ： 鉴 定 机 构 按 要 求 选 择 企 业 基 本 信 息 、 人 员 、 设 备 、 资 质 证 书 、 承 诺 书 进 行 申 报 登 记 。
（ 2 ） 企 业 资 格 预 审 申 报 审 核 ： 监 管 部 门 对 鉴 定 机 构 发 起 的 申 报 登 记 进 行 审 核 ， 按 状 态 可 分 为 待 申 报 、 待 审 核 、 审 核 驳 回 、 审
核 通 过 。
数智化赋能房屋安全质量鉴定全过程监管技术研究
沈自珍 1,2/1. 安徽建筑大学　安徽合肥230009；2. 浙江建设职业技术学院　浙江杭州　311200
毕　刚 / 浙江省白蚁防治中心（浙江省房屋使用安全管理中心）　浙江杭州　310011
洪　也 / 台州市住房和城乡建设局　浙江台州　318000
基 金 项 目 ： 浙 江 省 建 设 科 研 项 目 （ 2 0 2 2 K 0 1 0 ）
摘　要： 本文本着基于“互联网全过程 + 数字智能化”的原理，开发了一套适用于监管部门的数字化及智能化的监管软件系统，主要介绍了本系
统的基本应用功能，并以台州市全域鉴定项目为例，从人、机、物、法、环等方面展示了该监管系统的工作流程。系统具备使用步骤考虑周到、
步骤简单、科学准确的优点，结尾总结分析本数智化赋能全过程监管系统带来的效益及推广价值。
关键词： 房屋安全质量鉴定；数字智能；全过程；监管技术
38 | CHINA HOUSING FACILITIES
技术探讨
（ 3 ） 鉴 定 委 托 填 单 ： 系 统 基 于 排 查 信 息 与 鉴 定 合 同 信 息 生 成 房 屋 鉴 定 委 托 单 ， 包 括 首 次 录 入 和 复 核 录 入 ， 并 对 现 场 检 测 、 勘
察 鉴 定 进 行 全 过 程 信 息 跟 踪 。
（ 4 ） 进 度 查 询 ： 鉴 定 委 托 单 实 时 提 供 查 询 ， 可 在 系 统 中 查 看 每 个 节 点 的 进 度 百 分 比 和 示 意 图 ， 方 便 房 屋 责 任 人 进 行 查 询 。
（ 5 ） 鉴 定 报 告 上 传 ： 基 于 鉴 定 委 托 单 鉴 定 人 员 将 鉴 定 报 告 在 系 统 中 进 行 上 传 提 交 至 审 核 人 、 批 准 人 进 行 审 核 。
（ 6 ） 鉴 定 报 告 审 核 ： 审 核 人 在 系 统 中 对 上 传 的 鉴 定 报 告 进 行 审 核 操 作 ， 审 批 通 过 后 发 送 至 施 工 单 位 或 有 整 改 资 质 的 单 位 。
（ 7 ） 鉴 定 过 程 管 理 ： 基 于 鉴 定 委 托 单 对 房 屋 鉴 定 的 过 程 进 行 管 理 ， 记 录 鉴 定 轨 迹 展 示 鉴 定 进 度 。
1 . 2 . 4 安 全 履 责 模 块
（ 1 ） 黑 名 单 管 理 ： 对 房 屋 安 全 责 任 人 在 房 屋 安 全 鉴 定 过 程 中 违 反 相 关 管 理 办 法 和 法 律 法 规 作 相 应 处 理 。
（ 2 ） 异 议 处 理 。 房 屋 业 主 对 鉴 定 报 告 评 定 存 有 异 议 ， 提 出 异 议 申 请 ， 主 管 部 门 进 行 审 核 并 重 新 安 排 鉴 定 机 构 鉴 定 。
1 . 2 . 5 整 改 闭 环 模 块
（ 1 ）整 改 方 案 上 传 ： 基 于 出 具 的 鉴 定 报 告 ，整 改 单 位 出 具 整 改 方 案 并 进 行 上 传 ，并 对 驳 回 的 整 改 方 案 进 行 修 改 后 重 新 上 传 。
整 改 方 案 根 据 状 态 可 分 为 未 上 传 、 已 上 传 、 待 审 核 、 审 核 通 过 、 驳 回 、 待 整 改 、 整 改 完 成 。
（ 2 ） 整 改 方 案 审 核 ： 专 家 对 施 工 单 位 或 有 整 改 资 质 单 位 上 传 的 整 改 方 案 进 行 审 核 ， 审 核 分 为 审 核 通 过 与 驳 回 ， 可 以 根 据 条 件
进 行 查 询 。
1 . 2 . 6 监 管 预 警 模 块
（ 1 ） 黑 名 单 管 理 ： 针 对 鉴 定 机 构 、 鉴 定 人 员 、 专 家 在 房 屋 安 全 鉴 定 过 程 中 违 反 相 关 管 理 办 法 和 法 律 法 规 的 做 出 惩 罚 ， 限 制
开 展 相 关 业 务 并 同 步 至 信 用 评 价 公 示 系 统 进 行 公 示 。
（ 2 ） 监 督 抽 查 管 理 ： 由 省 督 导 专 家 对 鉴 定 疑 似 危 房 的 鉴 定 报 告 发 起 定 期 、 不 定 期 抽 查 。
1 . 2 . 7 数 据 驾 驶 舱 分 析 模 块
数 据 驾 驶 舱 分 析 模 块 用 于 实 现 对 于 房 屋 安 全 鉴 定 管 理 中 产 生 的 数 据 进 行 集 中 分 析 ， 以 一 眼 可 见 的 方 式 进 行 展 示 ， 以 地 理 信 息
系 统 （ G I S ） 地 图 为 底 层 支 撑 在 地 图 进 行 房 屋 现 场 勘 察 信 息 展 示 以 及 包 括 排 查 统 计 、 鉴 定 结 果 统 计 、 整 改 统 计 、 超 期 统 计 、 处 罚 统
计 信 息 展 示 。
1 . 2 . 8 个 人 中 心 设 置 模 块
个 人 中 心 设 置 模 块 主 要 用 于 实 现 个 人 信 息 修 改 设 置 和 账 号 密 码 设 置 。
1 . 2 . 9 系 统 管 理 设 置 模 块
系 统 管 理 设 置 模 块 主 要 用 于 实 现 组 织 部 门 设 置 分 类 、 鉴 定 分 类 、 权 限 分 配 、 日 志 管 理 、 公 告 类 型 等 进 行 系 统 设 置 。
1 . 2 . 1 0 移 动 端 工 作 台 集 成
移 动 端 工 作 台 集 成 的 主 要 功 能 是 通 过 “ 浙 里 办 ” 进 行 人 脸 识 别 。 用 户 登 录 后 对 鉴 定 机 构 需 要 现 场 委 托 单 进 行 现 场 勘 察 ； 并 通
过 手 机 将 现 场 勘 察 的 问 题 、 照 片 等 记 录 进 行 上 传 ， 同 时 能 够 在 手 机 上 操 作 整 改 方 案 的 审 核 以 及 整 改 确 认 流 程 。 移 动 端 工 作 台 集 成
提 供 在 线 查 看 鉴 定 报 告 信 息 ， 并 提 供 分 享 转 发 功 能 。
1 . 2 . 1 1 第 三 方 对 接 数 据 集 成
第 三 方 对 接 数 据 集 成 的 主 要 功 能 是 预 留 排 查 机 构 业 务 对 接 信 息 ， 将 排 查 机 构 的 工 单 直 接 推 送 到 房 屋 安 全 鉴 定 管 理 系 统 ， 同 时
提 供 开 放 的 数 据 接 口 ， 为 其 他 部 门 提 供 鉴 定 报 告 信 息 和 现 场 勘 察 信 息 等 。
2 实际应用
2.1 监管应用概况
本 系 统 已 应 用 于 台 州 市 住 房 和 城 乡 建 设 局 。 台 州 市 于 2 0 2 2 年 1 1 月 份 成 功 首 批 入 选 全 国 智 能 建 造 试 点 城 市 ， 大 力 发 展 智 能 建
造 ， 以 数 字 设 计 、 智 能 生 产 、 智 能 施 工 ， 建 筑 产 业 互 联 网 、 建 筑 机 器 人 、 智 慧 监 管 为 目 标 ， 形 成 高 效 效 益 、 高 质 量 、 低 消 耗 、 低
排 放 的 新 型 建 造 方 式 ， 是 实 现 建 筑 业 高 质 量 发 展 的 重 要 突 破 口 。
故 本 次 应 用 选 取 的 试 点 城 市 产 业 基 础 较 好 、 监 管 部 门 积 极 性 高 ， 具 有 较 强 的 引 领 带 动 能 力 。
（ 1 ） 鉴 定 机 构 及 人 员 业 务 量 分 析 ： 目 前 ， 台 州 有 鉴 定 机 构 约 4 1 个 ， 预 计 日 均 活 跃 人 数 6 0 0 人 次 ， 按 照 每 2 天 至 少 上 传 1 条
鉴 定 报 告 及 复 核 信 息 数 据 计 算 ， 日 均 产 生 业 务 数 据 6 0 0 条 。
（ 2 ） 房 屋 产 权 所 有 人 业 务 量 分 析 ： 预 计 日 均 活 跃 人 数 6 0 人 次 ， 日 均 产 生 6 0 条 异 议 数 据 。
（ 3 ） 整 改 单 位 及 人 员 业 务 量 分 析 ： 预 计 日 均 活 跃 人 数 5 0 人 次 ， 按 照 日 均 上 传 1 条 整 改 数 据 估 算 ， 每 日 产 生 数 据 5 0 条 。
（ 4 ）专 家 及 监 管 部 门 业 务 量 分 析：包 括 监 管 部 门 各 级 处 室 相 关 人 员 ，预 计 日 均 活 跃 人 数 5 0 人 次 ，按 照 每 人 每 日 产 生 1 0 条 审 核 、
处 罚 等 数 据 估 算 ， 每 日 产 生 数 据 5 0 0 条 。
2.2 技术、经济、社会效益
（ 1 ） 技 术 效 益
① 人 脸 定 位 功 能 效 益 。 软 件 化 的 混 合 型 智 能 网 络 监 控 人 员 到 位 解 决 方 案 ， 采 用 全 数 字 网 络 机 作 为 接 入 ， 并 且 采 用 前 端 集 成 扫
描 接 口 实 现 前 端 联 动 ，在 断 网 情 况 下 可 以 进 行 实 时 联 动 。结 合 人 脸 分 析 ，以 及 存 储 安 全 冗 余 设 计 ，为 监 管 鉴 定 人 员 是 否 实 际 到 位 ，
地 理 信 息 定 位 是 否 准 确 ， 确 保 鉴 定 人 员 符 合 基 础 条 件 提 供 实 用 性 更 强 的 网 络 监 管 解 决 方 案 。
② 集 成 联 动 功 能 效 益 。 房 屋 安 全 质 量 鉴 定 管 理 系 统 平 台 ， 在 主 控 中 心 配 置 多 部 门 联 动 端 口 ， 增 值 业 务 与 监 控 系 统 平 台 实 现 无
缝 融 合 。 通 过 集 成 软 件 的 智 能 图 像 分 析 、 异 常 行 为 分 析 软 件 功 能 ， 对 质 量 鉴 定 机 构 不 良 行 为 进 行 预 警 ， 监 控 平 台 联 动 实 现 相 关 图
像 在 监 控 中 心 和 相 关 分 控 中 心 的 弹 出 和 存 储 ， 同 时 可 根 据 预 警 能 力 实 现 管 理 模 块 对 图 像 数 据 灵 活 调 用 和 处 理 。
③ 应 急 指 挥 功 能 效 益 。 系 统 运 用 综 合 管 理 平 台 运 用 先 进 的 计 算 机 工 程 、 统 计 学 、 G I S 、 决 策 支 持 系 统 、 数 据 资 源 库 及 人 工 智
能 工 作 等 技 术 手 段 ， 可 为 建 设 主 管 部 门 及 安 全 应 急 指 挥 提 供 全 过 程 、 多 层 次 信 息 服 务 和 多 种 支 持 手 段 的 应 急 指 挥 辅 助 决 策 。
2024.06 | 3
④ 数 字 监 管 功 能 效 益 。房 屋 安 全 鉴 定 管 理 系 统 平 台 的 数 字 智 能 赋 能 监 管 各 子 系 统 对 人 员 、设 备 、资 质 、环 境 、技 术 进 行 统 一 管 理 ，
专 门 设 计 监 管 部 门 、 业 务 部 门 端 口 ， 分 布 查 询 、 电 子 登 记 、 图 像 叠 加 等 功 能 ， 提 高 了 监 管 日 常 工 作 智 能 化 程 度 ， 为 监 管 部 门 提 供
准 确 实 时 的 鉴 定 数 量 、 鉴 定 质 量 、 鉴 定 分 布 信 息 ， 更 便 于 政 府 部 门 监 管 工 程 质 量 安 全 。
⑤ 智 能 分 析 功 能 效 益 。 通 过 不 断 的 提 升 、 融 合 ， 智 能 化 建 设 融 入 了 网 络 化 、 智 能 化 、 集 成 化 、 数 字 化 、 平 台 化 的 设 计 理 念 ，
将 鉴 定 业 务 受 理 主 动 报 、 政 策 制 度 体 系 、 标 准 规 范 体 系 、 组 织 保 障 体 系 、 信 息 安 全 体 系 等 各 子 系 统 与 “ 浙 里 办 ” “ 浙 政 钉 ” 无 缝
集 成 的 同 时 ， 又 能 满 足 “ 省 、 市 、 县 、 区 ” 多 级 联 网 的 管 理 需 要 ， 通 过 高 清 图 片 或 视 频 对 重 点 环 节 的 监 控 以 及 智 能 分 析 系 统 对 重
点 区 域 的 分 析 ， 极 大 地 提 高 了 相 关 部 门 的 日 常 管 理 能 力 、 质 量 安 全 防 范 能 力 以 及 应 对 紧 急 突 发 的 能 力 。 加 快 推 进 了 “ 浙 里 建 ” 智
能 化 建 设 ， 保 持 了 建 筑 安 全 稳 定 ， 提 高 了 改 造 质 量 ， 促 进 浙 江 省 建 设 工 程 数 字 智 能 化 改 革 发 展 ， 更 好 地 发 挥 了 政 府 机 关 在 服 务 构
建 现 代 城 市 的 职 能 作 用 。
⑥ 三 维 地 图 功 能 效 益。 三 维 电 子 地 图 根 据 现 有 建 筑、 道 路、 设 施、 信 号 等 及 相 关 数 据 建 立 生 动、 真 实、 直 观 的 三 维 场 景， 各 个
建 筑 物 等 可 真 实 再 现。 提 供 直 接 将 位 置 嵌 入 电 子 地 图 中， 并 提 供 即 时 抓 点 放 大 显 示 建 筑 物 详 情。 可 针 对 建 筑 物 的 三 维 模 型 及 GIS 系
统应用服务，包括地图显示、控制操作及数据访问等，实现对建筑物整体的质量控制指挥，做到全过程、全寿命、全周期监管。
（ 2 ） 经 济 效 益
① 降 低 监 管 成 本 提 高 监 管 效 率 。房 屋 质 量 安 全 鉴 定 监 管 工 作 是 建 设 主 管 部 门 必 不 可 少 的 开 展 内 外 部 管 理 的 人 力 物 力 形 态 条 件 ，
也 历 来 是 行 政 事 业 性 开 支 需 要 长 期 不 断 投 入 的 一 个 重 要 项 目 。 但 由 于 体 制 和 管 理 理 念 等 原 因 ， 降 低 行 政 成 本 ， 建 设 节 约 型 机 关 的
显 然 尤 其 重 要 。 实 现 数 智 化 赋 能 监 管 合 理 配 置 资 源 ， 提 高 财 政 资 金 使 用 效 益 ， 降 低 行 政 成 本 ， 达 到 建 设 监 管 节 约 型 机 关 的 重 大 系
统 工 程 ， 可 以 把 更 多 财 政 资 金 用 于 有 更 迫 切 需 要 的 民 生 与 公 共 服 务 领 域 。
② 拉 动 我 省 房 地 产 行 业 发 展 。 房 屋 安 全 鉴 定 的 开 展 ， 极 大 地 推 动 了 我 省 房 地 产 业 的 发 展 。 特 别 是 随 着 货 币 安 置 方 式 的 推 行 ，
特 别 是 近 几 年 受 疫 情 影 响 ， 靠 基 建 带 动 活 跃 经 济 是 主 导 ， 居 民 对 商 品 房 的 需 求 大 增 ， 预 计 以 危 改 拆 迁 户 为 主 的 购 房 者 队 伍 将 会 成
为 建 筑 业 市 场 的 主 体 ， 为 我 省 建 筑 业 的 发 展 提 供 了 良 好 的 市 场 环 境 和 市 场 需 求 。
③ 拉 动 居 民 家 庭 消 费 。 随 着 平 台 危 房 鉴 定 及 改 造 工 作 的 深 入 开 展 ， 带 动 了 居 民 家 庭 购 房 支 出 的 增 加 。 再 有 ， 居 民 告 别 旧 宅 ，
搬 进 宽 敞 明 亮 的 楼 房 后 ， 不 同 程 度 地 都 会 对 新 居 进 行 装 修 ， 添 置 一 些 家 具 、 家 电 和 室 内 装 饰 品 。 据 台 州 地 区 测 算 ， 居 民 家 庭 搬 入
新 居 后 ， 用 于 提 高 居 住 质 量 方 面 的 支 出 约 为 每 平 方 米 （ 使 用 面 积 ） 4 2 0 元 。
④ 推 动 产 业 升 级 。 带 动 如 建 材 、 化 工 、 机 械 、 家 电 等 第 二 产 业 和 交 通 运 输 、 商 业 、 金 融 保 险 、 物 业 管 理 等 第 三 产 业 的 发 展 。
提 高 建 筑 行 业 全 产 业 链 资 源 配 置 效 率 ， 推 进 产 业 链 上 下 游 资 源 共 享 、 系 统 集 成 和 联 动 发 展 。
（ 3 ） 社 会 效 益
① 延 长 房 屋 使 用 寿 命 。定 期 对 房 屋 进 行 安 全 鉴 定 ，对 房 屋 的 维 护 工 作 提 供 科 学 合 理 的 指 导 ，及 时 维 修 或 更 换 房 屋 的 损 坏 部 分 ，
保 持 房 屋 的 质 量 ， 能 够 保 证 人 民 群 众 长 期 生 活 在 安 全 的 环 境 中 。
② 确 保 社 会 大 局 稳 定 。部 分 农 村 自 建 房 建 造 技 术 水 平 有 限 ，缺 乏 质 量 安 全 基 本 意 识 ，导 致 农 村 危 旧 房 改 造 施 工 质 量 难 以 控 制 ，
且 极 易 诱 发 恶 性 安 全 事 故 。 房 屋 安 全 鉴 定 监 管 系 统 平 台 重 点 依 托 数 字 智 能 化 系 统 在 线 实 时 监 管 并 突 出 整 治 容 易 造 成 重 大 安 全 事 故
的 风 险 隐 患 ， 保 障 房 屋 使 用 安 全 。 大 幅 度 消 除 安 全 风 险 隐 患 ， 确 保 社 会 和 谐 稳 定 。
③ 完 善 城 市 载 体 功 能 。 通 过 危 房 安 全 鉴 定 及 改 造 ， 促 进 了 我 省 道 路 交 通 状 况 、 城 市 基 础 设 施 和 市 容 环 境 面 貌 的 改 善 ， 城 市 载
体 功 能 进 一 步 优 化 ， 投 资 环 境 、 居 住 条 件 得 到 明 显 改 善 ， 城 市 形 象 得 到 明 显 提 升 。
④ 助 力 乡 村 振 兴 ， 巩 固 拓 展 脱 贫 攻 坚 成 果 。 目 前 我 省 仍 有 一 小 部 分 农 民 居 住 在 危 旧 房 屋 中 ， 由 于 收 入 水 平 较 低 ， 农 民 改 善 住
房 条 件 存 在 很 大 困 难 ， 随 着 系 统 平 台 在 农 村 危 旧 房 鉴 定 改 造 工 作 的 深 入 展 开 ， 将 使 这 些 困 难 群 众 能 住 上 结 构 安 全 、 分 区 合 理 的 品
质 好 房 ； 同 时 ， 将 分 散 的 危 旧 房 进 行 适 度 集 中 改 造 后 腾 出 的 土 地 ， 一 部 分 可 复 垦 发 展 农 业 生 产 ， 另 一 部 分 可 招 商 引 进 工 业 项 目 ，
对 农 村 经 济 发 展 起 到 积 极 的 促 进 作 用 。
⑤ 数 智 建 设 监 管 ， 为 数 字 “ 先 行 省 ” 添 砖 加 瓦 。 到 2 0 2 2 年 ， 浙 江 要 初 步 建 成 数 字 贸 易 规 模 较 大 竞 争 力 较 强 、 数 字 产 业 集 聚 、
数 字 内 容 丰 富 、 数 字 贸 易 便 利 、 辐 射 带 动 突 出 的 数 字 贸 易 先 行 示 范 区 ， 为 全 国 数 字 贸 易 发 展 积 累 一 批 可 复 制 可 推 广 的 经 验 。 到
2 0 2 5 年 ， 浙 江 要 全 面 形 成 数 字 贸 易 新 发 展 格 局 ， 打 造 与 国 际 接 轨 、 具 有 浙 江 特 色 的 数 字 贸 易 发 展 机 制 、 监 管 模 式 和 营 商 环 境 ， 实
现 更 高 水 平 的 数 字 贸 易 自 由 化 便 利 化 ， 初 步 建 成 全 球 数 字 贸 易 中 心 。 利 用 本 系 统 对 接 “ 浙 里 建 ” ， 为 数 字 监 管 模 式 添 砖 加 瓦 。
结语
房 屋 安 全 质 量 鉴 定 全 过 程 监 管 系 统 的 开 发 与 应 用 有 效 提 高 了 监 管 工 作 效 率 ，有 效 推 动 我 国 房 屋 安 全 鉴 定 数 智 监 管 方 向 的 进 步 ，
解 决 了 全 过 程 监 管 的 可 视 性 、 溯 源 性 、 可 靠 性 、 准 确 性 。 通 过 台 州 地 区 应 用 表 明 ， 该 数 智 监 管 系 统 可 实 现 监 管 流 程 的 规 范 化 、 监
管 手 段 的 科 技 化 、 数 据 无 间 断 迁 移 和 扩 展 、 人 脸 定 位 及 自 动 识 别 、 多 人 同 时 在 协 同 编 辑 、 与 政 府 大 数 据 库 存 融 合 等 功 能 ， 尤 其 针
对 鉴 定 量 大 的 区 县 其 监 管 优 势 更 加 突 出 。 该 系 统 的 应 用 为 监 管 带 来 良 好 的 效 益 ， 为 房 屋 安 全 鉴 定 数 智 化 监 管 提 供 了 参 考 。
参考文献
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