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摘 要： 随着城市的发展，我国的城市建设已从增量时代转向步入存量更新时代。桥下空间作为城市快速发展的载体，其在城市中占据着大量的
灰色地带而长期处于闲置或未充分利用状态，对桥下空间的集约利用与品质提升，是城市更新板块中重要单元。提出城市高架桥下空间利用应从
系统决策视角出发，从目标设定、外部条件、内部条件分析，到提出针对性策略，进而形成空间构想并塑造景观场景。通过对实践案例合肥市文
忠路桥下空间利用设计项目的深入剖析，阐述如何将割裂的城市灰空间逐步转化为桥下绿链公园，旨在为同类型的桥下空间更新提供思路与实践
范例。
关键词： 系统决策；桥下空间；变灰为绿；绿链公园
1 研究背景
2 0 2 1 年 两 会 期 间 ，城 市 更 新 已 明 确 被 列 入“ 十 四 五 ”时 期 全 国 建 设 重 点 工 作 ，与 提 升 城 市 品 质 和 人 民 幸 福 生 活 水 平 息 息 相 关 。
党 的 二 十 大 报 告 也 指 出 ： 实 施 城 市 更 新 行 动 ， 加 强 城 市 基 础 设 施 建 设 ， 打 造 宜 居 、 韧 性 、 智 慧 城 市 。
近 年 来 ， 全 国 桥 下 空 间 整 治 、 桥 下 “ 金 边 银 角 ” 行 动 提 升 等 正 加 速 推 进 ， 桥 下 空 间 的 利 用 改 造 从 最 初 的 “ 工 程 设 计 ” 转 向 整
体 的“ 空 间 设 计 ”，从“ 标 准 规 范 ”向“ 高 标 共 建 ”观 念 转 变 ， 力 图 打 造 “ 桥 荫 新 空 间 ”示 范 点 。合 肥 市 作 为 长 三 角 副 中 心 城 市 ，
其 桥 下 空 间 利 用 与 品 质 提 升 亟 待 推 进 [ 1 ]。
城 市 桥 下 空 间 因 立 地 条 件 特 殊 ，光 照 不 佳 、通 风 不 畅 、噪 声 污 染 让 原 本 已 被 割 裂 的 桥 下 空 间 更 加 的 不 可 进 入 ，其 次 交 通 安 全 、
用 地 性 质 权 责 划 属 繁 杂 ， 大 建 办 、 交 警 、 市 政 、 路 政 等 多 个 职 能 部 门 交 叉 ， 存 在 空 间 博 弈 现 象 ， 空 间 利 用 消 极 ， 并 由 此 导 致 桥 下
空 间 多 以 粗 放 绿 化 、石 墩 围 栏 隔 离 、垃 圾 堆 放 等 形 式 出 现 ，对 城 市 形 象 塑 造 产 生 不 利 影 响 的 同 时 ，也 是 对 城 市 公 共 空 间 的 一 种 浪 费 。
基 于 此 ，文 章 提 出 从 系 统 决 策 视 角 出 发 ，探 讨 对 城 市 桥 下 空 间 利 用 与 改 造 的 设 计 思 路 及 方 法 。结 合 景 区 规 划 、建 筑 规 划 的 设 计 ，
系 统 决 策 设 计 方 法 分 为 五 个 步 骤 ： 目 标 设 定 、 外 部 条 件 、 内 部 条 件 、 需 求 与 策 略 分 析 、 空 间 构 想 。 首 先 确 定 项 目 实 施 的 目 标 ， 目
标 将 直 接 影 响 后 续 设 计 研 究 ； 其 次 ， 调 查 并 分 析 项 目 的 外 部 条 件 和 内 部 条 件 ， 这 一 步 十 分 关 键 ， 将 为 进 行 景 观 设 计 提 供 主 要 依 据 。
再 次 ，了 解 设 计 受 众 的 需 求 ，设 计 的 最 终 检 验 者 就 是 受 众 ，所 以 受 众 的 实 际 需 求 是 不 可 回 避 的 。最 后 ，提 出 设 计 策 略 及 空 间 构 想 [ 2 ]。
2 桥下空间利用与改造设计方法探讨
2.1 目标设定
主 要 表 现 为 自 上 而 下 、 多 元 需 求 导 向 的 目 标 设 定 。 城 市 桥 下 空 间 ， 涉 及 城 市 形 象 塑 造 、 政 府 多 部 门 交 叉 管 辖 、 周 边 及 过 境 公
众 使 用 等 多 层 级 需 求 。 他 们 想 通 过 该 项 目 达 成 的 目 标 各 不 相 同 ， 通 过 线 上 调 研 、 线 下 访 谈 、 需 求 讨 论 会 等 多 种 方 式 ， 了 解 他 们 的
个 体 目 标 就 可 以 得 到 该 项 目 的 目 标 系 统 表 。
2.2 外部条件
外 部 硬 环 境 及 文 化 软 环 境 是 桥 下 空 间 利 用 改 造 的 方 向 指 引 。 城 市 桥 下 空 间 多 表 现 为 线 性 空 间 ， 在 互 通 立 交 区 域 ， 形 成 相 对 完
整 的 面 状 区 域 。 线 性 空 间 跨 越 距 离 长 ， 连 接 区 域 广 ， 周 边 用 地 类 型 多 样 ， 桥 下 空 间 的 利 用 改 造 需 充 分 结 合 周 边 立 地 环 境 与 条 件 ；
在 高 密 度 城 区 ， 高 架 桥 还 常 与 轨 道 交 通 城 际 铁 路 等 交 汇 并 线 或 交 叉 ， 设 计 应 结 合 T O D 站 城 一 体 化 设 计 ， 布 局 桥 下 空 间 功 能 。
2.3 内部条件
桥 下 空 间 日 照 系 数 、 地 形 高 差 、 桥 下 净 空 高 度 、 桥 下 柱 墩 位 置 等 均 是 设 计 考 虑 的 重 点 。 设 计 可 通 过 桥 下 空 间 全 天 日 照 时 长 模
拟 计 算 ， 对 桥 下 空 间 日 照 系 数 进 行 统 计 与 分 析 ， 对 于 光 照 条 件 较 差 区 域 ， 以 耐 阴 地 被 种 植 或 市 政 应 急 设 施 场 地 功 能 为 主 ， 对 光 照
条 件 较 好 区 域 ， 可 布 置 运 动 场 地 、 口 袋 游 园 等 参 与 性 、 观 赏 性 空 间 为 主 。
桥下空间设计布局时，应根据活动场地最低净空要求合理布设，如室内篮球场净高最低 7m，在桥下空间布设篮球场时，应考虑
净空要求；桥下柱墩的围合隔离或开放利用，应在满足道桥专业相关规范要求后，加以趣味设计与利用，同时方便管理与工程检查 [4]。
2.4 设计思路与策略
分 析 内 外 部 条 件 之 后 ， 对 需 要 解 决 的 问 题 、 已 经 获 得 的 资 料 已 经 有 了 基 本 的 认 识 ， 结 合 设 定 的 目 标 ， 弄 清 楚 项 目 的 要 求 ， 需
要 达 到 的 效 果 ， 想 要 得 到 的 结 果 ， 进 行 再 分 析 ， 提 出 针 对 性 设 计 策 略 ， 明 确 设 计 内 容 及 需 求 。
目 前 国 内 外 桥 下 空 间 利 用 的 形 式 主 要 有 绿 化 型 、 交 通 型 、 停 车 型 、 市 政 型 、 仓 储 型 、 商 业 型 和 休 闲 型 类 型 ， 需 要 探 索 更 加 创
新 而 多 样 化 的 利 用 方 式 ， 切 实 保 障 桥 下 空 间 的 利 用 率 和 品 质 要 求 （ 见 表 1 ） 。
表 1 国内外桥下空间利用 7 大类型
基于系统决策视角的城市高架桥下空间利用设计
方利娟 / 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司 安徽合肥 230088
摘 要： 随着城市的发展，我国的城市建设已从增量时代转向步入存量更新时代。桥下空间作为城市快速发展的载体，其在城市中占据着大量的
灰色地带而长期处于闲置或未充分利用状态，对桥下空间的集约利用与品质提升，是城市更新板块中重要单元。提出城市高架桥下空间利用应从
系统决策视角出发，从目标设定、外部条件、内部条件分析，到提出针对性策略，进而形成空间构想并塑造景观场景。通过对实践案例合肥市文
忠路桥下空间利用设计项目的深入剖析，阐述如何将割裂的城市灰空间逐步转化为桥下绿链公园，旨在为同类型的桥下空间更新提供思路与实践
范例。
关键词： 系统决策；桥下空间；变灰为绿；绿链公园
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建筑设计
2.5 空间构想与场景营造
桥 下 空 间 景 观 设 计 可 以 从 不 同 交 通 速 率 的 视 角 出 发 ， 来 对 空 间 塑 造 与 功 能 转 化 进 行 设 计 。 不 同 于 一 般 的 公 园 绿 地 设 计 ， 桥 下
空 间 受 限 于 交 通 组 织 ， 而 同 时 也 是 其 多 样 化 情 景 与 空 间 主 题 的 来 源 ， 通 过 对 公 共 交 通 线 、 地 面 车 行 线 、 高 架 快 速 线 及 慢 行 悠 游 线
等 不 同 速 率 下 的 人 群 需 求 分 析 出 发 ， 对 桥 下 空 间 进 行 系 统 设 计 与 空 间 营 造 。
3 合肥市文忠路（郎溪路 - 少荃街）高架桥下空间及绿化设计项目实践
文 忠 路 位 于 合 肥 市 新 站 高 新 区 ， 南 起 郎 溪 路 与 包 公 大 道 交 口 ， 终 点 至 沪 陕 高 速 ， 全 长 约 1 2 . 2 4 k m 。 少 荃 湖 以 北 受 基 本 农 田 等
用 地 限 制 ， 整 个 项 目 以 在 建 少 荃 湖 隧 道 为 界 ， 分 南 北 两 期 实 施 。
本 项 目 设 计 范 围 为 一 期 工 程 （ 郎 溪 路 - 少 荃 街 ） ， 长 6 . 6 5 k m 。
3.1 目标设定
需 求 前 置， 提 供 设 计 方 向。 项 目 开 展 伊 始， 业 主 单 位 组 织 召 开 高 架 桥 下 空 间 及 绿 化 设 计 需 求 对 接 会， 根 据 建 设、 城 管、 交 警、
社区等部门需求规划桥下空间利用方案，结合场地条件及周边现状，合理设置公共停车场、环卫驿站、交警岗亭、公共活动场地等空间。
线 上 问 卷 与 线 下 调 研 同 步 进 行 。 了 解 群 众 切 实 需 求 ， 对 外 卖 人 员 、 环 卫 工 人 、 普 通 市 民 、 交 警 、 地 铁 换 乘 者 等 群 体 需 求 列 出
需 求 表 。
分 析 上 下 需 求 合 理 性 及 可 实 施 性 ， 结 合 目 前 国 内 比 较 成 熟 的 桥 下 空 间 利 用 案 例 ， 通 过 顶 层 规 划 整 合 、 功 能 空 间 植 入 、 社 会 需
求 叠 加 以 及 智 能 运 维 管 理 ，设 计 以“ 文 史 客 厅 ，乐 活 城 道 ”为 愿 景 ，变 灰 为 绿 、聚 园 成 链 ，打 造 一 条 交 织 高 低 四 线 、融 通 高 架 两“ 岸 ”、
拓 展 功 能 服 务 、 创 造 美 好 生 活 的 绿 链 公 园 ， 希 望 将 文 忠 路 桥 下 空 间 打 造 成 安 徽 省 首 条 桥 下 空 间 公 园 大 道 [ 5 ]。
3.2 外部条件
（ 1 ） 文 化 软 环 境
合 肥 新 站 高 新 技 术 产 业 开 发 区 （ 原 合 肥 新 站 综 合 开 发 试 验 区 ） ， 1 9 9 2 年 与 合 肥 新 火 车 站 同 步 开 工 建 设 ， 1 9 9 5 年 被 安 徽 省 政
府 正 式 批 准 为 省 级 开 发 区 ， 1 9 9 6 年 被 国 家 建 设 部 列 为 全 国 首 家 城 市 综 合 开 发 试 点 区 。 近 年 来 ， 新 站 区 聚 焦 “ 芯 屏 汽 合 ” 的 产 业 发
展 方 向 ，坚 持 创 新 驱 动 、突 出 生 态 优 先 ，打 造 世 界 级 新 型 显 示 产 业 基 地 和 具 有 全 国 影 响 力 的 高 教 基 地 ，建 设 国 家 产 城 融 合 示 范 区 ，
创 建 一 流 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区 。
文 忠 路 高 架 施 工 完 成 后 ， 成 为 快 速 路 网 骨 架 的 一 部 分 ， 直 通 新 站 核 心 区 域 ， 向 北 连 接 北 外 环 高 速 （ 沪 陕 高 速 ） ， 形 成 新 站 对
外 联 系 的 重 要 出 口 。 文 忠 路 在 保 护 挖 掘 、 总 结 提 炼 合 肥 历 史 文 化 资 源 方 面 也 应 积 极 探 索 。 文 忠 路 、 少 荃 湖 ， 在 新 站 区 这 些 名 字 都
和 晚 清 洋 务 领 袖 李 鸿 章 有 关 。 文 忠 路 应 深 度 挖 掘 其 历 史 文 化 价 值 。
（ 2 ） 外 部 硬 环 境
文 忠 路 穿 越 新 站 区 职 教 城 、 产 城 融 合 示 范 区 。 沿 线 主 要 以 教 育 、 工 业 、 居 住 用 地 为 主 ， 少 量 商 业 、 绿 地 。 根 据 用 地 规 划 ，
关 井 路 以 南 以 工 业 和 居 住 用 地 为 主 ， 退 让 空 间 需 要 满 足 人 的 感 观 和 体 验 性 。 关 井 路 以 北 以 教 育 和 居 住 用 地 为 主 ， 文 忠 路 东 侧 有
1 0 ～ 1 8 m 宽 度 不 等 绿 线 。
3.3 内部条件
文 忠 路 现 状 交 通 设 施 复 杂 ， 有 地 面 交 通 线 、 地 铁 轨 道 线 、 高 架 线 三 线 并 行 。
地 铁 3 号 线 在 文 忠 路 上 共 设 置 有 4 处 站 点 ，分 别 位 于 新 海 大 道 、天 水 路 、岱 河 路 、学 林 路 ，其 中 学 林 路 站 为 高 架 站 ，其 余 为 地 下 站 。
现 状 站 点 地 上 建 筑 主 要 有 出 入 口 、风 井 、供 电 设 置 、冷 却 塔 等 ，对 桥 下 空 间 利 用 有 一 定 影 响；地 面 交 通 主 要 是 与 多 条 市 政 道 路 相 交 ，
一 处 铁 路 相 交 ， 沿 线 主 要 控 制 点 为 现 状 郎 溪 路 互 通 立 交 、 现 状 老 路 及 两 侧 地 块 、 相 交 道 路 、 淮 南 铁 路 线 ； 沿 线 高 架 分 3 段 典 型 特
征 段 落 ， 如 表 2 所 示 。
设计同时对桥下空间全天日照时长进行模拟计算，在日照时长 1.5-3h 区域，光照条件差，主要布设市政应急、社会停车等功能应用；
光照时长 3-6h 区域，总体桥下空间日照系数较好，规划公共活动空间及绿地；光照条件强的区域，以生态优先原则，应绿尽绿。
表 2 3 段典型特征段落分析
2023.08 | 4
3.4 设计思路与策略
通 过 对 文 忠 路 内 外 立 地 条 件 分 析 以 及 区 域 文 化 基 底 挖 掘 ，设 计 提 出“ 四 线 并 行 ，文 化 植 入 ”的 设 计 策 略 。设 计 从 公 共 交 通 线 、
地 面 车 行 线 、高 架 快 速 线 及 慢 行 悠 游 线 四 个 不 同 速 率 交 通 线 路 出 发 ，进 行 景 观 设 计 与 提 升；同 时 提 取 新 站 区 科 技 与 教 育 文 化 基 因 、
文 忠 路 历 史 文 化 底 色 ， 将 主 题 颜 色 、 外 观 形 式 等 融 入 设 计 中 ， 形 成 既 显 文 化 底 蕴 ， 又 展 新 站 时 代 风 采 的 桥 下 空 间 新 风 貌 。
通 过 前 期 的 综 合 分 析 ， 对 文 忠 路 沿 线 高 架 桥 下 条 件 适 合 的 空 间 进 行 功 能 化 利 用 ， 形 成 功 能 布 点 区 域 图 ； 根 据 周 边 用 地 属 性 及
主 题 演 化 落 位 ， 将 文 忠 路 （ 郎 溪 路 - 少 荃 街 ） 划 分 为 两 大 段 落 ， 以 “ 科 技 蓝 ” 为 主 题 色 的 “ 未 蓝 生 活 段 ” 和 以 “ 活 力 橙 ” 为 主 题
色 的 “ 橙 光 学 海 段 ” 。
3.5 空间构想与场景营造
3 . 5 . 1 为 社 区 居 民 而 设 的 邻 舍 花 园
邻 舍 花 园 位 于 郎 溪 路 与 文 忠 路 高 架 围 合 形 成 的 一 处 桥 下 街 角 空 间 ， 此 处 区 位 条 件 优 越 ， 周 边 主 要 为 老 旧 居 民 小 区 ， 小 区 设 施
破 旧 ， 公 共 活 动 空 间 不 足 ， 社 区 整 体 环 境 品 质 不 佳 ， 设 计 将 其 作 为 服 务 周 边 居 民 的 一 处 邻 里 口 袋 公 园 ， 还 地 于 民 ， 于 场 地 中 布 设
环 形 跑 道 、老 年 活 动 广 场 、儿 童 活 动 区 等 休 闲 空 间 ，激 活 桥 下 空 间；同 时 在 交 口 处 增 设 主 题 l o g o ，增 加 场 地 昭 示 性 ，形 成 精 神 堡 垒 。
3 . 5 . 2 为 市 政 需 求 而 设 的 功 能 场 地
经 过 前 期 的 日 照 时 长 模 拟 与 桥 下 净 空 数 据 分 析 ， 对 沿 线 不 宜 布 设 公 园 或 其 他 公 共 活 动 空 间 区 域 加 以 利 用 ， 以 市 政 应 急 场 地 、
社 会 停 车 场 、 交 警 岗 亭 布 设 等 应 用 为 主 。 同 时 通 过 对 场 地 边 界 的 景 观 美 化 ， 达 到 实 用 与 美 观 相 结 合 的 效 果 。
新 海 大 道 地 铁 出 站 口 — — 受 限 于 桥 下 净 空 及 日 照 条 件 ， 在 桥 下 空 间 布 设 交 警 岗 亭 及 非 机 动 停 车 场 地 ；
新 海 大 道 北 原 加 气 站 — — 因 高 架 施 工 ， 原 加 气 站 拆 除 后 ， 设 计 通 过 场 地 功 能 置 换 ， 将 其 改 造 为 特 色 社 会 停 车 场 。
新 汴 河 路 路 北 桥 下 空 间 — — 考 虑 周 边 主 要 为 垃 圾 收 集 站 ， 设 计 将 市 政 应 急 场 地 布 设 于 此 处 ， 同 时 对 边 界 空 间 进 行 美 化 ， 完 善
市 容 界 面 。
3 . 5 . 3 依 据 用 地 规 划 而 做 的 先 导 设 计
根 据 新 站 区 用 地 规 划 ， 现 状 绿 宝 集 团 未 来 将 变 更 为 居 住 用 地 ， 现 绿 宝 集 团 东 侧 桥 下 空 间 场 地 较 大 ， 空 间 较 完 整 ， 设 计 希 望 利
用 此 处 桥 下 空 间 打 造 一 处 以 运 动 为 主 题 的 能 量 花 园 ， 未 来 能 量 公 园 不 仅 服 务 周 边 居 民 、 工 业 园 区 工 作 者 ， 聚 集 人 气 ， 同 时 还 能 提
升 区 域 地 块 开 发 潜 力 及 市 场 溢 价 。
3 . 5 . 4 依 据 在 地 特 色 而 做 的 交 口 花 园
文 忠 路 沿 线 与 多 处 市 政 道 路 平 交， 形 成 了 多 处 道 路 交 口 空 间。 交 口 空 间 因 占 地 面 积 较 小， 但 同 时 又 是 道 路 景 观 中 不 可 多 得 的 可
利用空间，设计以口袋公园的理念，以绣花功夫雕琢各路口的景观设计，以淮海大道为例，文忠路与淮海大道形成的四个交口空间，
设计从功能、生态、展示、实用等角度出发，汲取周边学院、教育文化基因，形成以教育为主线但又各具特色的“微主题”口袋花园。
结语
城市是否美好，最终是由城市中的居民来打分。在城市的小角落里，人们更容易体会到一座城市对个体的尊重、理解和关照，“人
民城市”的概念，最终通过这些美好的小角落化成一段段具体的精彩生活。文忠路以桥下空间为链，变灰为绿，形成“增绿、聚人、融城”
的生态开放空间格局，构建“四线融绿意、两卷链十园”的绿地开敞空间结构，创造出一个范围更广、体验更丰富的高架桥下空间。
参考文献
[1] 姜瀚 . 基于系统决策视角的居住区儿童户外活动区设计研究 [D]. 重庆 : 重庆大学 ,2016.
[2] 汪洁琼 , 江卉卿 , 潘晶 , 等 . 桥下空间城市更新与空间重构——以上海市苏州河中环节点桥下空间为例 [J]. 住宅科技 ,2021,41(10):8-12.
[3] 侯青青 , 张云 . 战术都市主义视角下昆明金星立交桥下空间更新策略研究 [J]. 绿色科技 ,2022,24(05):54-58+62.
[4] 李丹锋 . 重塑空间的魅力 : 上海城市遗余空间的激活与利用 [J]. 公共艺术 ,2021(04):16-25.
[5] 黄滢 , 沈怡 . 城市高架桥下空间景观的营造模式探讨 [J]. 设计 ,2021,34(09):158-160.
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灰色地带而长期处于闲置或未充分利用状态，对桥下空间的集约利用与品质提升，是城市更新板块中重要单元。提出城市高架桥下空间利用应从
系统决策视角出发，从目标设定、外部条件、内部条件分析，到提出针对性策略，进而形成空间构想并塑造景观场景。通过对实践案例合肥市文
忠路桥下空间利用设计项目的深入剖析，阐述如何将割裂的城市灰空间逐步转化为桥下绿链公园，旨在为同类型的桥下空间更新提供思路与实践
范例。
关键词： 系统决策；桥下空间；变灰为绿；绿链公园
1 研究背景
2 0 2 1 年 两 会 期 间 ，城 市 更 新 已 明 确 被 列 入“ 十 四 五 ”时 期 全 国 建 设 重 点 工 作 ，与 提 升 城 市 品 质 和 人 民 幸 福 生 活 水 平 息 息 相 关 。
党 的 二 十 大 报 告 也 指 出 ： 实 施 城 市 更 新 行 动 ， 加 强 城 市 基 础 设 施 建 设 ， 打 造 宜 居 、 韧 性 、 智 慧 城 市 。
近 年 来 ， 全 国 桥 下 空 间 整 治 、 桥 下 “ 金 边 银 角 ” 行 动 提 升 等 正 加 速 推 进 ， 桥 下 空 间 的 利 用 改 造 从 最 初 的 “ 工 程 设 计 ” 转 向 整
体 的“ 空 间 设 计 ”，从“ 标 准 规 范 ”向“ 高 标 共 建 ”观 念 转 变 ， 力 图 打 造 “ 桥 荫 新 空 间 ”示 范 点 。合 肥 市 作 为 长 三 角 副 中 心 城 市 ，
其 桥 下 空 间 利 用 与 品 质 提 升 亟 待 推 进 [ 1 ]。
城 市 桥 下 空 间 因 立 地 条 件 特 殊 ，光 照 不 佳 、通 风 不 畅 、噪 声 污 染 让 原 本 已 被 割 裂 的 桥 下 空 间 更 加 的 不 可 进 入 ，其 次 交 通 安 全 、
用 地 性 质 权 责 划 属 繁 杂 ， 大 建 办 、 交 警 、 市 政 、 路 政 等 多 个 职 能 部 门 交 叉 ， 存 在 空 间 博 弈 现 象 ， 空 间 利 用 消 极 ， 并 由 此 导 致 桥 下
空 间 多 以 粗 放 绿 化 、石 墩 围 栏 隔 离 、垃 圾 堆 放 等 形 式 出 现 ，对 城 市 形 象 塑 造 产 生 不 利 影 响 的 同 时 ，也 是 对 城 市 公 共 空 间 的 一 种 浪 费 。
基 于 此 ，文 章 提 出 从 系 统 决 策 视 角 出 发 ，探 讨 对 城 市 桥 下 空 间 利 用 与 改 造 的 设 计 思 路 及 方 法 。结 合 景 区 规 划 、建 筑 规 划 的 设 计 ，
系 统 决 策 设 计 方 法 分 为 五 个 步 骤 ： 目 标 设 定 、 外 部 条 件 、 内 部 条 件 、 需 求 与 策 略 分 析 、 空 间 构 想 。 首 先 确 定 项 目 实 施 的 目 标 ， 目
标 将 直 接 影 响 后 续 设 计 研 究 ； 其 次 ， 调 查 并 分 析 项 目 的 外 部 条 件 和 内 部 条 件 ， 这 一 步 十 分 关 键 ， 将 为 进 行 景 观 设 计 提 供 主 要 依 据 。
再 次 ，了 解 设 计 受 众 的 需 求 ，设 计 的 最 终 检 验 者 就 是 受 众 ，所 以 受 众 的 实 际 需 求 是 不 可 回 避 的 。最 后 ，提 出 设 计 策 略 及 空 间 构 想 [ 2 ]。
2 桥下空间利用与改造设计方法探讨
2.1 目标设定
主 要 表 现 为 自 上 而 下 、 多 元 需 求 导 向 的 目 标 设 定 。 城 市 桥 下 空 间 ， 涉 及 城 市 形 象 塑 造 、 政 府 多 部 门 交 叉 管 辖 、 周 边 及 过 境 公
众 使 用 等 多 层 级 需 求 。 他 们 想 通 过 该 项 目 达 成 的 目 标 各 不 相 同 ， 通 过 线 上 调 研 、 线 下 访 谈 、 需 求 讨 论 会 等 多 种 方 式 ， 了 解 他 们 的
个 体 目 标 就 可 以 得 到 该 项 目 的 目 标 系 统 表 。
2.2 外部条件
外 部 硬 环 境 及 文 化 软 环 境 是 桥 下 空 间 利 用 改 造 的 方 向 指 引 。 城 市 桥 下 空 间 多 表 现 为 线 性 空 间 ， 在 互 通 立 交 区 域 ， 形 成 相 对 完
整 的 面 状 区 域 。 线 性 空 间 跨 越 距 离 长 ， 连 接 区 域 广 ， 周 边 用 地 类 型 多 样 ， 桥 下 空 间 的 利 用 改 造 需 充 分 结 合 周 边 立 地 环 境 与 条 件 ；
在 高 密 度 城 区 ， 高 架 桥 还 常 与 轨 道 交 通 城 际 铁 路 等 交 汇 并 线 或 交 叉 ， 设 计 应 结 合 T O D 站 城 一 体 化 设 计 ， 布 局 桥 下 空 间 功 能 。
2.3 内部条件
桥 下 空 间 日 照 系 数 、 地 形 高 差 、 桥 下 净 空 高 度 、 桥 下 柱 墩 位 置 等 均 是 设 计 考 虑 的 重 点 。 设 计 可 通 过 桥 下 空 间 全 天 日 照 时 长 模
拟 计 算 ， 对 桥 下 空 间 日 照 系 数 进 行 统 计 与 分 析 ， 对 于 光 照 条 件 较 差 区 域 ， 以 耐 阴 地 被 种 植 或 市 政 应 急 设 施 场 地 功 能 为 主 ， 对 光 照
条 件 较 好 区 域 ， 可 布 置 运 动 场 地 、 口 袋 游 园 等 参 与 性 、 观 赏 性 空 间 为 主 。
桥下空间设计布局时，应根据活动场地最低净空要求合理布设，如室内篮球场净高最低 7m，在桥下空间布设篮球场时，应考虑
净空要求；桥下柱墩的围合隔离或开放利用，应在满足道桥专业相关规范要求后，加以趣味设计与利用，同时方便管理与工程检查 [4]。
2.4 设计思路与策略
分 析 内 外 部 条 件 之 后 ， 对 需 要 解 决 的 问 题 、 已 经 获 得 的 资 料 已 经 有 了 基 本 的 认 识 ， 结 合 设 定 的 目 标 ， 弄 清 楚 项 目 的 要 求 ， 需
要 达 到 的 效 果 ， 想 要 得 到 的 结 果 ， 进 行 再 分 析 ， 提 出 针 对 性 设 计 策 略 ， 明 确 设 计 内 容 及 需 求 。
目 前 国 内 外 桥 下 空 间 利 用 的 形 式 主 要 有 绿 化 型 、 交 通 型 、 停 车 型 、 市 政 型 、 仓 储 型 、 商 业 型 和 休 闲 型 类 型 ， 需 要 探 索 更 加 创
新 而 多 样 化 的 利 用 方 式 ， 切 实 保 障 桥 下 空 间 的 利 用 率 和 品 质 要 求 （ 见 表 1 ） 。
表 1 国内外桥下空间利用 7 大类型
| 类型 | 主要内容 | 适用方法 |
| 绿化型 | 多为桥下道路分隔带，以绿化为主，常种植耐荫植被 | 视觉色彩、艺术人文、生态措施 |
| 交通型 | 以公交站、轨道站及其他交通设施为主，如山海中运量公交站 | 视觉色彩、艺术人文、复合功能 |
| 停车型 | 以停车场及附属设施为主 | 视觉色彩、艺术人文 |
| 仓储型 | 作为仓储空间堆放杂物，如环卫管理设施存放 | 视觉色彩 |
| 商业型 | 桥下设置商业设施或临时商业，如汽车维修、餐饮零售等 | 视觉色彩、艺术人文、照明亮化、复合功能 |
| 休闲型 | 结合周边设置桥下公共活动空间，如桥下公园等 | 视觉色彩、艺术人文、生态休闲、照明亮化、复合功能 |
方利娟 / 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司 安徽合肥 230088
摘 要： 随着城市的发展，我国的城市建设已从增量时代转向步入存量更新时代。桥下空间作为城市快速发展的载体，其在城市中占据着大量的
灰色地带而长期处于闲置或未充分利用状态，对桥下空间的集约利用与品质提升，是城市更新板块中重要单元。提出城市高架桥下空间利用应从
系统决策视角出发，从目标设定、外部条件、内部条件分析，到提出针对性策略，进而形成空间构想并塑造景观场景。通过对实践案例合肥市文
忠路桥下空间利用设计项目的深入剖析，阐述如何将割裂的城市灰空间逐步转化为桥下绿链公园，旨在为同类型的桥下空间更新提供思路与实践
范例。
关键词： 系统决策；桥下空间；变灰为绿；绿链公园
44 | CHINA HOUSING FACILITIES
建筑设计
2.5 空间构想与场景营造
桥 下 空 间 景 观 设 计 可 以 从 不 同 交 通 速 率 的 视 角 出 发 ， 来 对 空 间 塑 造 与 功 能 转 化 进 行 设 计 。 不 同 于 一 般 的 公 园 绿 地 设 计 ， 桥 下
空 间 受 限 于 交 通 组 织 ， 而 同 时 也 是 其 多 样 化 情 景 与 空 间 主 题 的 来 源 ， 通 过 对 公 共 交 通 线 、 地 面 车 行 线 、 高 架 快 速 线 及 慢 行 悠 游 线
等 不 同 速 率 下 的 人 群 需 求 分 析 出 发 ， 对 桥 下 空 间 进 行 系 统 设 计 与 空 间 营 造 。
3 合肥市文忠路（郎溪路 - 少荃街）高架桥下空间及绿化设计项目实践
文 忠 路 位 于 合 肥 市 新 站 高 新 区 ， 南 起 郎 溪 路 与 包 公 大 道 交 口 ， 终 点 至 沪 陕 高 速 ， 全 长 约 1 2 . 2 4 k m 。 少 荃 湖 以 北 受 基 本 农 田 等
用 地 限 制 ， 整 个 项 目 以 在 建 少 荃 湖 隧 道 为 界 ， 分 南 北 两 期 实 施 。
本 项 目 设 计 范 围 为 一 期 工 程 （ 郎 溪 路 - 少 荃 街 ） ， 长 6 . 6 5 k m 。
3.1 目标设定
需 求 前 置， 提 供 设 计 方 向。 项 目 开 展 伊 始， 业 主 单 位 组 织 召 开 高 架 桥 下 空 间 及 绿 化 设 计 需 求 对 接 会， 根 据 建 设、 城 管、 交 警、
社区等部门需求规划桥下空间利用方案，结合场地条件及周边现状，合理设置公共停车场、环卫驿站、交警岗亭、公共活动场地等空间。
线 上 问 卷 与 线 下 调 研 同 步 进 行 。 了 解 群 众 切 实 需 求 ， 对 外 卖 人 员 、 环 卫 工 人 、 普 通 市 民 、 交 警 、 地 铁 换 乘 者 等 群 体 需 求 列 出
需 求 表 。
分 析 上 下 需 求 合 理 性 及 可 实 施 性 ， 结 合 目 前 国 内 比 较 成 熟 的 桥 下 空 间 利 用 案 例 ， 通 过 顶 层 规 划 整 合 、 功 能 空 间 植 入 、 社 会 需
求 叠 加 以 及 智 能 运 维 管 理 ，设 计 以“ 文 史 客 厅 ，乐 活 城 道 ”为 愿 景 ，变 灰 为 绿 、聚 园 成 链 ，打 造 一 条 交 织 高 低 四 线 、融 通 高 架 两“ 岸 ”、
拓 展 功 能 服 务 、 创 造 美 好 生 活 的 绿 链 公 园 ， 希 望 将 文 忠 路 桥 下 空 间 打 造 成 安 徽 省 首 条 桥 下 空 间 公 园 大 道 [ 5 ]。
3.2 外部条件
（ 1 ） 文 化 软 环 境
合 肥 新 站 高 新 技 术 产 业 开 发 区 （ 原 合 肥 新 站 综 合 开 发 试 验 区 ） ， 1 9 9 2 年 与 合 肥 新 火 车 站 同 步 开 工 建 设 ， 1 9 9 5 年 被 安 徽 省 政
府 正 式 批 准 为 省 级 开 发 区 ， 1 9 9 6 年 被 国 家 建 设 部 列 为 全 国 首 家 城 市 综 合 开 发 试 点 区 。 近 年 来 ， 新 站 区 聚 焦 “ 芯 屏 汽 合 ” 的 产 业 发
展 方 向 ，坚 持 创 新 驱 动 、突 出 生 态 优 先 ，打 造 世 界 级 新 型 显 示 产 业 基 地 和 具 有 全 国 影 响 力 的 高 教 基 地 ，建 设 国 家 产 城 融 合 示 范 区 ，
创 建 一 流 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区 。
文 忠 路 高 架 施 工 完 成 后 ， 成 为 快 速 路 网 骨 架 的 一 部 分 ， 直 通 新 站 核 心 区 域 ， 向 北 连 接 北 外 环 高 速 （ 沪 陕 高 速 ） ， 形 成 新 站 对
外 联 系 的 重 要 出 口 。 文 忠 路 在 保 护 挖 掘 、 总 结 提 炼 合 肥 历 史 文 化 资 源 方 面 也 应 积 极 探 索 。 文 忠 路 、 少 荃 湖 ， 在 新 站 区 这 些 名 字 都
和 晚 清 洋 务 领 袖 李 鸿 章 有 关 。 文 忠 路 应 深 度 挖 掘 其 历 史 文 化 价 值 。
（ 2 ） 外 部 硬 环 境
文 忠 路 穿 越 新 站 区 职 教 城 、 产 城 融 合 示 范 区 。 沿 线 主 要 以 教 育 、 工 业 、 居 住 用 地 为 主 ， 少 量 商 业 、 绿 地 。 根 据 用 地 规 划 ，
关 井 路 以 南 以 工 业 和 居 住 用 地 为 主 ， 退 让 空 间 需 要 满 足 人 的 感 观 和 体 验 性 。 关 井 路 以 北 以 教 育 和 居 住 用 地 为 主 ， 文 忠 路 东 侧 有
1 0 ～ 1 8 m 宽 度 不 等 绿 线 。
3.3 内部条件
文 忠 路 现 状 交 通 设 施 复 杂 ， 有 地 面 交 通 线 、 地 铁 轨 道 线 、 高 架 线 三 线 并 行 。
地 铁 3 号 线 在 文 忠 路 上 共 设 置 有 4 处 站 点 ，分 别 位 于 新 海 大 道 、天 水 路 、岱 河 路 、学 林 路 ，其 中 学 林 路 站 为 高 架 站 ，其 余 为 地 下 站 。
现 状 站 点 地 上 建 筑 主 要 有 出 入 口 、风 井 、供 电 设 置 、冷 却 塔 等 ，对 桥 下 空 间 利 用 有 一 定 影 响；地 面 交 通 主 要 是 与 多 条 市 政 道 路 相 交 ，
一 处 铁 路 相 交 ， 沿 线 主 要 控 制 点 为 现 状 郎 溪 路 互 通 立 交 、 现 状 老 路 及 两 侧 地 块 、 相 交 道 路 、 淮 南 铁 路 线 ； 沿 线 高 架 分 3 段 典 型 特
征 段 落 ， 如 表 2 所 示 。
设计同时对桥下空间全天日照时长进行模拟计算，在日照时长 1.5-3h 区域，光照条件差，主要布设市政应急、社会停车等功能应用；
光照时长 3-6h 区域，总体桥下空间日照系数较好，规划公共活动空间及绿地；光照条件强的区域，以生态优先原则，应绿尽绿。
表 2 3 段典型特征段落分析
| 段落 | 起桥段 - 新海大道主线 | 新海大道 - 学林路 |
| 分析 | 高架桥起桥段桥面较宽净空较低，光照条件较差，可用 做其他属性用地，新海大道匝道桥下光照条件差 |
高架桥设置于道路西侧，避让 3 号线隧道、淮南铁路桥、110Kv 架空线，桥体宽度 25.5m，净空 8m，根据 BIM 日照模型分析，桥 下空间日照系数较好，可多元化利用 |
| BIM 桥下光照 分析图 |
2023.08 | 4
3.4 设计思路与策略
通 过 对 文 忠 路 内 外 立 地 条 件 分 析 以 及 区 域 文 化 基 底 挖 掘 ，设 计 提 出“ 四 线 并 行 ，文 化 植 入 ”的 设 计 策 略 。设 计 从 公 共 交 通 线 、
地 面 车 行 线 、高 架 快 速 线 及 慢 行 悠 游 线 四 个 不 同 速 率 交 通 线 路 出 发 ，进 行 景 观 设 计 与 提 升；同 时 提 取 新 站 区 科 技 与 教 育 文 化 基 因 、
文 忠 路 历 史 文 化 底 色 ， 将 主 题 颜 色 、 外 观 形 式 等 融 入 设 计 中 ， 形 成 既 显 文 化 底 蕴 ， 又 展 新 站 时 代 风 采 的 桥 下 空 间 新 风 貌 。
通 过 前 期 的 综 合 分 析 ， 对 文 忠 路 沿 线 高 架 桥 下 条 件 适 合 的 空 间 进 行 功 能 化 利 用 ， 形 成 功 能 布 点 区 域 图 ； 根 据 周 边 用 地 属 性 及
主 题 演 化 落 位 ， 将 文 忠 路 （ 郎 溪 路 - 少 荃 街 ） 划 分 为 两 大 段 落 ， 以 “ 科 技 蓝 ” 为 主 题 色 的 “ 未 蓝 生 活 段 ” 和 以 “ 活 力 橙 ” 为 主 题
色 的 “ 橙 光 学 海 段 ” 。
3.5 空间构想与场景营造
3 . 5 . 1 为 社 区 居 民 而 设 的 邻 舍 花 园
邻 舍 花 园 位 于 郎 溪 路 与 文 忠 路 高 架 围 合 形 成 的 一 处 桥 下 街 角 空 间 ， 此 处 区 位 条 件 优 越 ， 周 边 主 要 为 老 旧 居 民 小 区 ， 小 区 设 施
破 旧 ， 公 共 活 动 空 间 不 足 ， 社 区 整 体 环 境 品 质 不 佳 ， 设 计 将 其 作 为 服 务 周 边 居 民 的 一 处 邻 里 口 袋 公 园 ， 还 地 于 民 ， 于 场 地 中 布 设
环 形 跑 道 、老 年 活 动 广 场 、儿 童 活 动 区 等 休 闲 空 间 ，激 活 桥 下 空 间；同 时 在 交 口 处 增 设 主 题 l o g o ，增 加 场 地 昭 示 性 ，形 成 精 神 堡 垒 。
3 . 5 . 2 为 市 政 需 求 而 设 的 功 能 场 地
经 过 前 期 的 日 照 时 长 模 拟 与 桥 下 净 空 数 据 分 析 ， 对 沿 线 不 宜 布 设 公 园 或 其 他 公 共 活 动 空 间 区 域 加 以 利 用 ， 以 市 政 应 急 场 地 、
社 会 停 车 场 、 交 警 岗 亭 布 设 等 应 用 为 主 。 同 时 通 过 对 场 地 边 界 的 景 观 美 化 ， 达 到 实 用 与 美 观 相 结 合 的 效 果 。
新 海 大 道 地 铁 出 站 口 — — 受 限 于 桥 下 净 空 及 日 照 条 件 ， 在 桥 下 空 间 布 设 交 警 岗 亭 及 非 机 动 停 车 场 地 ；
新 海 大 道 北 原 加 气 站 — — 因 高 架 施 工 ， 原 加 气 站 拆 除 后 ， 设 计 通 过 场 地 功 能 置 换 ， 将 其 改 造 为 特 色 社 会 停 车 场 。
新 汴 河 路 路 北 桥 下 空 间 — — 考 虑 周 边 主 要 为 垃 圾 收 集 站 ， 设 计 将 市 政 应 急 场 地 布 设 于 此 处 ， 同 时 对 边 界 空 间 进 行 美 化 ， 完 善
市 容 界 面 。
3 . 5 . 3 依 据 用 地 规 划 而 做 的 先 导 设 计
根 据 新 站 区 用 地 规 划 ， 现 状 绿 宝 集 团 未 来 将 变 更 为 居 住 用 地 ， 现 绿 宝 集 团 东 侧 桥 下 空 间 场 地 较 大 ， 空 间 较 完 整 ， 设 计 希 望 利
用 此 处 桥 下 空 间 打 造 一 处 以 运 动 为 主 题 的 能 量 花 园 ， 未 来 能 量 公 园 不 仅 服 务 周 边 居 民 、 工 业 园 区 工 作 者 ， 聚 集 人 气 ， 同 时 还 能 提
升 区 域 地 块 开 发 潜 力 及 市 场 溢 价 。
3 . 5 . 4 依 据 在 地 特 色 而 做 的 交 口 花 园
文 忠 路 沿 线 与 多 处 市 政 道 路 平 交， 形 成 了 多 处 道 路 交 口 空 间。 交 口 空 间 因 占 地 面 积 较 小， 但 同 时 又 是 道 路 景 观 中 不 可 多 得 的 可
利用空间，设计以口袋公园的理念，以绣花功夫雕琢各路口的景观设计，以淮海大道为例，文忠路与淮海大道形成的四个交口空间，
设计从功能、生态、展示、实用等角度出发，汲取周边学院、教育文化基因，形成以教育为主线但又各具特色的“微主题”口袋花园。
结语
城市是否美好，最终是由城市中的居民来打分。在城市的小角落里，人们更容易体会到一座城市对个体的尊重、理解和关照，“人
民城市”的概念，最终通过这些美好的小角落化成一段段具体的精彩生活。文忠路以桥下空间为链，变灰为绿，形成“增绿、聚人、融城”
的生态开放空间格局，构建“四线融绿意、两卷链十园”的绿地开敞空间结构，创造出一个范围更广、体验更丰富的高架桥下空间。
参考文献
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[4] 李丹锋 . 重塑空间的魅力 : 上海城市遗余空间的激活与利用 [J]. 公共艺术 ,2021(04):16-25.
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